sábado, 2 de junio de 2012

A VUELTAS CON LA COMISIÓN FILATÉLICA DEL ESTADO

Durante 30 años en España (1981-2011), el órgano encargado de proponer las emisiones de sellos postales, con funciones de asesoramiento y consulta en esta materia, ha sido la denominada Comisión de Programación de Emisiones de Sellos y demás Signos de Franqueo.

Un Real Decreto de 1981 dispuso su creación, y una Orden del mismo año estableció su composición y funcionamiento.

Por no ser muy exhaustivo, sólo recordaremos que esta Comisión estaba presidida por el Ministro de Hacienda, teniendo como presidente adjunto al Ministro que tuviese las competencias sobre Correos (en aquellos años del nacimiento era el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones). Los Vicepresidentes serían el Director General de Correos y el Director de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.

Diez vocales se integraban en la Comisión, que en el decir del BOE de aquella fecha eran los siguientes:

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Un representante del Ministerio de Hacienda.

Un representante del Ministerio de Economía y Comercio.

Un representante de la Dirección General de Correos y Telecomunicación.

Dos representantes de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre.

Un representante de la Delegación del Gobierno en Tabacalera. S. A.

Un representante da la Federación Española de Sociedades Filatélicas.

Un representante de la Asociación Nacional de Comerciantes Filatélicos.

Un coleccionista español calificado internacionalmente, designado libremente por el Presidente de la Comisión, que será renovado cada dos años.

El Jefe de la Sección de Filatelia de la Dirección General de Correos y Telecomunicación, miembro de Pleno derecho, que actuará como Secretario.

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Pero esa Comisión ya es historia.

Como sabemos la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del servicio postal universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, a través de su disposición adicional cuarta, crea un nuevo órgano para estos menesteres con el objetivo de potenciar la comunicación, la cooperación y el intercambio de opiniones en el ámbito de la filatelia:


LA COMISIÓN FILATÉLICA DEL ESTADO


Así, la Ley determina que la Comisión Filatélica del Estado, sea el nuevo órgano consultivo de los Ministerios de Fomento y de Hacienda y Administraciones Públicas (en aquel momento Ministerio de Economía y Hacienda), atribuyéndole las funciones de consulta, asesoramiento y propuesta en materia de emisión de sellos y demás signos de franqueo.

La citada disposición adicional cuarta ha sido desarrollada por el Real Decreto 1637/2011, de 14 de noviembre, que ha establecido su composición, competencias y régimen de funcionamiento regulando al mismo tiempo las emisiones de sellos de correo y otros signos de franqueo.

Estamos ante un órgano colegiado adscrito al Ministerio de Fomento a través de la Subsecretaría del Departamento.

En la prosa normativa se nos dice que la misión principal de la Comisión Filatélica del Estado es coadyuvar al desarrollo de la filatelia en España y contribuir a revitalizar una actividad que cumple una labor de difusión tanto de las señas de identidad culturales como de los valores cívicos que conforman nuestra sociedad y que constituye al mismo tiempo una actividad económica del sector postal español. 

En este sentido, la Comisión constituye el canal adecuado para encauzar las peticiones y propuestas del sector en sus relaciones con la Administración General del Estado, permitiendo recoger las recomendaciones de los principales agentes del sector de la filatelia y de los coleccionistas sobre los temas a incorporar en los programas anuales de emisiones de sellos y demás signos de franqueo.

Concretando, sus competencias son las siguientes:


-Elaborar el programa anual de emisiones de sellos de correos y demás signos de franqueo.

-Proponer los temas de los sellos a emitir

-Realizar recomendaciones, informar propuestas normativas y cualquier otra cuestión que le sometan a consulta los Ministerios de Fomento y de Hacienda y Administraciones Públicas.

-Realizar un seguimiento de las emisiones de sellos y demás signos de franqueo efectuadas.

-Impulsar y coordinar fórmulas de colaboración y de cooperación con otras instituciones y organismos de otros Estados en el ámbito de sus competencias.

-Cualesquiera otras que, en materia filatélica, le atribuya la normativa vigente.


Composición

Ciertamente, cuando ahora miremos su composición observaremos cierta devaluación en el rango administrativo de sus miembros respecto de la extinguida Comisión de Programación. De los niveles de Ministro, en la presidencia y presidencia adjunta anteriores, se ha bajado al nivel de Secretarios de Estado para estos cargos.

Bueno, coloco aquí de nuevo la composición de nuestra actual Comisión Filatélica del Estado (le pongo también nombre y apellidos a fecha de hoy) y ustedes comparan (si quieren):

Presidente 
Secretario General Técnico del Ministerio de Fomento

D. Eugenio López Álvarez

Presidente Adjunto 
Secretario General Técnico del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas

 D. David Mellado Ramírez


Vicepresidente:
Subdirector General de Régimen Postal.
D. Rafael Crespo Arce

Secretaría de la Comisión
Dª. Aurelia Ferreras Llordén

Vocales 

Un representante del Ministerio de Fomento:
Dª. Amparo Díaz Muñoz

Un representante del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas:  
D. Roberto Reyero Sánchez

Un representante del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte:
 D. Enrique Varela Agüí

Un representante del operador que tenga encomendada la prestación del servicio postal universal (Correos):

 D. José Luis Fernández Reyero
Director de Filatelia de Correos

Un representante de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda:
D. Jaime Sánchez Revenga


Un representante de la Federación Española de Sociedades  Filatélicas (FESOFI):
D. Fernando Aranaz del Río


Un representante de la Asociación Nacional de Empresarios de  Filatelia (ANFIL):
D. Alejandro Cambronero Collado

Un representante de los coleccionistas, cualificado internacionalmente:
D. Luis Alemany Indarte


Y podrá nombrarse un vocal entre personalidades de reconocido prestigio en el ámbito postal:
No me consta
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Realmente, lo que más me interesa particularmente de este asunto es lo relacionado específicamente con la EMISIÓN DE SELLOS, pero lo voy a dejar para una nueva entrada. 





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